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«En la zona rural falta despertar el interés por el mundo digital» – Instituto IDEA | Especial La última milla de la brecha digital

El instituto IDEA es una organización creada en 1998 para potenciar el desarrollo de capacidades en las zonas rurales. Desde 2003 trabajan proyectos basados en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y ya han superado las 4800 localidades de sierra, selva y costa atendidas. Su fundadora y directora, Nita Tortosa explica en esta entrevista, junto a Rosa Hurtado Salirrosas, jefa de proyectos de la organización, los nuevos retos trazados para reducir el analfabetismo digital.

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«En la zona rural falta despertar el interés por el mundo digital» – Instituto IDEA | Especial La última milla de la brecha digital

El instituto IDEA es una organización creada en 1998 para potenciar el desarrollo de capacidades en las zonas rurales. Desde 2003 trabajan proyectos basados en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y ya han superado las 4800 localidades de sierra, selva y costa atendidas. Su fundadora y directora, Nita Tortosa explica en esta entrevista, junto a Rosa Hurtado Salirrosas, jefa de proyectos de la organización, los nuevos retos trazados para reducir el analfabetismo digital.

El Perú ya no tiene los alarmantes niveles de desconexión digital que tenía hace 20 años, porque 7,4 de cada 10 peruanos acceden a Internet desde sus teléfonos, pero el nivel de analfabetismo digital persiste en grandes proporciones.

La gran mayoría desconoce los beneficios y ventajas que ofrece la red, señalan desde el Instituto para el Desarrollo Empresarial y Administrativo (IDEA) su fundadora y directora, Nita Tortosa, junto a su jefa de proyectos, Rosa Hurtado Salirrosas, quienes se definen como una organización flexible, especialista en el desarrollo de capacidades para poblaciones en las zonas rurales del Perú.  

El instituto IDEA combina la capacitación con la consultoría y el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) para el desarrollo empresarial, académico y cultural del país, con énfasis en las zonas rurales. Han creado esquemas de trabajo digital, modelos de desarrollo empresarial, desarrollado negocios digitales y asesorado personas y empresas para mejorar sus procesos. 

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¿Cuáles son, en su opinión, los métodos de conectividad y modelo de negocio que debería priorizarse en el país para terminar de acortar la brecha de acceso y de uso?

Las modalidades de acceso son variadas como la geografía del Perú. La prioridad debe estar en desarrollar conocimientos que les permitan encontrar oportunidades de negocio, asociarse y crear personerías jurídicas para empezar a emprender formalmente. 

¿La población rural desea dejar el analfabetismo digital o, por el contrario, no saben que necesitan el Internet?

En la zona rural hace falta sensibilizar a la población para crear en ellos la necesidad de usar Internet. Ellos no pueden sentir el deseo de dejar el analfabetismo digital si no conocen los beneficios de ser alfabetos digitales.

La Asamblea General de la ONU, UNESCO y el Consejo de Derechos Humanos mencionan la necesidad de la alfabetización digital mundial, considerando los avances de la IA, especialmente en los países que necesitan promover el desarrollo sostenido. 

«El problema radica no tanto en la falta de más conectividad, o sea más barata, sino del acercamiento a las poblaciones, grupos o personas que necesitan ser incluidas en el uso responsable y productivo de la conectividad».

¿Cuánto se ha avanzado en alfabetización digital y conectividad rural hasta ahora en el país?

En cuanto a la conectividad, los proyectos regionales han seguido avanzando y llegado a más lugares. También existen iniciativas privadas que van haciendo lo suyo. 

En el informe Digital 2024: Perú realizado por DataReportal, el Perú registró 25,78 millones de usuarios de internet, lo que representa una penetración del 74,7% en la población. Si bien este dato indica que se está alcanzando cada vez más usuarios conectados, no significa que el uso del internet sea productivo. 

El problema radica no tanto en la falta de más conectividad, o sea más barata, sino del acercamiento a las poblaciones, grupos o personas que necesitan ser incluidas en el uso responsable y productivo de la conectividad. 

«En la zona rural hace falta sensibilizar a la población para crear en ellos la necesidad de usar internet. Ellos no pueden sentir el deseo de dejar el analfabetismo digital si no conocen los beneficios de ser alfabetos digitales».

Perú, en gran parte, parece seguir creyendo que conectividad y alfabetización digital es el uso de software para el trabajo. Hasta la PCM, en sus proyectos de desarrollo de talentos los deriva mayormente a cursos existentes para incentivar diversas habilidades [manejo de Excel, por ejemplo].

Pero lo que se necesita es un programa inicial que despierte el interés en ser parte del mundo actual, descubriendo y aprendiendo sin despertar temor o rechazo. Obtener información, de cualquier tipo, debería ser un punto de partida para alfabetizar, porque la información es lo que mueve al mundo y atrae conocimientos.

Nuestra recomendación es brindar una comunicación que describa y practique múltiples formas de conectarse con dispositivos diferentes. Se debe continuar de menos a más, de sencillo a más complejo, siempre con contenidos relevantes considerando el lugar, edades e intereses.

Estos contenidos deben enlazarse gradualmente para asegurarse que no se pierda el interés en el camino.

¿Qué avances concretos han tenido en el último año en su institución?

Lamentablemente, al no estar de acuerdo con los contenidos que se pretenden enseñar en los proyectos que trabajábamos [con el Estado], hemos dado un paso al costado y dejado de desarrollar capacidades para dedicarnos a desarrollar y promover nuestro propio proyecto ADN (Alfabetización Digital Nacional). 

¿Cuáles son las metas para este 2024?

Con ADN pretendemos tener un alcance nacional. Buscamos desarrollar contenidos en una plataforma amigable y de fácil acceso para que millones de peruanos puedan recibir una alfabetización digital en la que ellos aprendan de manera sencilla desde el lugar dónde se encuentren. 

¿Qué dificultades hay en este camino?

Hemos contactado con éxito algunos mecanismos de cooperación internacional a los que les ha interesado el proyecto. Sin embargo, se requiere la participación de un sector del Estado y esta parte está siendo sumamente difícil por las condiciones políticas actuales. 

«La sensibilización debe estar orientada en los beneficios del uso de internet y no en hacer marketing a las instituciones que lo ejecutan. A partir de ello los usuarios podrán analizar que hay en su entorno y que estas oportunidades mejoren su calidad de vida».

¿La crisis financiera del país ha afectado o ralentizado los proyectos de conectividad rural en el último año?

Los proyectos del Estado siguen avanzando porque se está cumpliendo con los contratos que están en ejecución. Por esa parte no hay afectación. Lo negativo sería lo lento del proceso. Son muchos factores que hacen que se dilate el avance siendo los principales la geografía del país y los problemas sociales. 

¿Cuáles son los principales retos para incentivar el uso de internet en las zonas alejadas y en su opinión que recomendaría hacer para revertirlos?

El Estado puede invertir en cursos cortos atractivos, difundidos en múltiples medios, que expliquen brevemente las ventajas de participar en el mundo digital. La sensibilización debe estar orientada en los beneficios del uso de internet y no en hacer marketing a las instituciones que lo ejecutan. A partir de ello los usuarios podrán analizar que hay en su entorno y que estas oportunidades mejoren su calidad de vida. 

¿Qué se espera del Gobierno y del sector privado en la materia?

Del Gobierno esperamos que invierta, supervise y ejecute grandes proyectos de conectividad pero que estos se centren en el ciudadano no en la infraestructura. Además, que siga promoviendo leyes que permitan a todos los peruanos acceder al Internet como un derecho constitucional.

Conoce las opiniones de diversos especialistas e instituciones sobre el tema haciendo clic en los siguientes enlaces:

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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