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Indecopi inicia 46 investigaciones a mesas de partes virtuales

Investigación de Indecopi permitió identificar barreras burocráticas de instituciones públicas en el servicio de mesas de parte virtual.

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Indecopi inicia 46 investigaciones a mesas de partes virtuales

Investigación de Indecopi permitió identificar barreras burocráticas de instituciones públicas en el servicio de mesas de parte virtual.

El organismo especificó que las mesas de partes virtuales deben atender las 24 horas del día durante toda la semana.

¿Recuerdan cuando uno tenía que correr para presentar un documento físico antes de las cuatro de la tarde en una institución pública porque a esa hora cerraba y se retiraba el personal? Si no llegabas se incumplía el plazo y el trámite no podía iniciarse. Bueno, con las mesas de partes virtuales se supone que eso ya no es un problema. Según Indecopi, las mesas de partes virtuales deben atender las 24 horas del día durante toda la semana.

En la actualidad, el 100% de los ministerios, el 96% de los gobiernos regionales, el 77% de las empresas del Estado, el 69% de las universidades públicas y el 25% de los gobiernos locales (municipalidades) tenían implementada una mesa de partes digital hasta fines de junio, según cifras oficiales de la PCM (Presidencia del Concejo de Ministros).

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Según esas cifras, se ha avanzado bastante en la implementación. Sin embargo, existen reclamos de personas y empresas sobre cómo están funcionando. Y es por eso que Indecopi informó que ha abierto una investigación de oficio a 23 gobiernos regionales y 23 municipios provinciales, lo cual implica los servicios brindados a más de 200 000 procedimientos anuales.

La Secretaría Técnica Regional de Eliminación de Barreras Burocráticas (SRB) del Indecopi inició 46 investigaciones de oficio, detallaron, luego de detectar que se imponen exigencias que limitan el horario para presentar documentos en sus mesas de partes virtuales. Ello, a pesar de que la ley precisa que el horario de atención es 24 horas, los siete días de la semana.

En la actualidad, el 100% de los ministerios, el 96% de los gobiernos regionales, el 77% de las empresas del Estado, el 69% de las universidades públicas y el 25% de los gobiernos locales (municipalidades) tenían implementada una mesa de partes digital hasta fines de junio, según cifras oficiales de la PCM (Presidencia del Concejo de Ministros).

Las investigaciones son resultado de la labor preventiva que desarrolla el Indecopi en regiones, añadieron, lo que ha permitido identificar barreras burocráticas como exigir presentar documentos únicamente a través de la mesa de partes física; la limitación horaria para la presentación de documentos de la mesa de partes virtual y, la limitación horaria para el cómputo de plazos en la presentación de documentos a través de la mesa de partes virtual.  

Precisaron que las citadas limitaciones imponen una restricción horaria promedio de 16 horas, lo que representa el 67 % de un día completo. Esto va contra el artículo 117° de la Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG) que establece que las entidades públicas deben implementar una mesa de partes digital obligatoria con un horario de atención ininterrumpido.

Estas faltas afectan a más de 200 000 procedimientos que se llevan a cabo anualmente en las entidades investigadas y generarían un costo económico de más de S/5 millones a los ciudadanos cuyos trámites son afectados por esta restricción horaria.

Sepa más: El 2022, el Indecopi promovió la eliminación voluntaria y dispuso la inaplicación de 6093 barreras burocráticas ilegales e irracionales a nivel nacional, generando un ahorro económico de S/82,1 millones a la ciudadanía.

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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