Uno de los grandes temas en agenda del sector telecomunicaciones el presente año es definir qué pasará con la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO). Como se recordará, la red está siendo temporalmente mantenida por Programa Nacional de Telecomunicaciones (Pronatel), entidad encargada de reducir la brecha digital que pertenece al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), y se espera que se tenga una decisión definitiva este año.
En julio de 2025, Proinversión suscribió el contrato de consultoría con el consorcio conformado por BlueNote Management Consulting S.A., BlueNote Management Consulting Colombia S.A.S. y Policy & Regulation, LLC, para la elaboración de un estudio sobre la RDNFO y las Redes de Transporte de las Redes Regionales (RT-PR), por encargo del MTC.
El consorcio de BlueNote aceptó un plazo de máximo un año para realizar una evaluación técnica especializada, legal, regulatoria y económica-financiera de la RDNFO y de las Redes de Transporte de los Proyectos Regionales, así como la identificación y priorización de alternativas que permitan al MTC definir el modelo de negocio más eficiente para las mencionadas redes.
La Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) informó que esperan tener listo el referido estudio con el diagnóstico y el planteamiento de escenarios de solución en el tercer trimestre del 2026. Lo propuesto se espera que permita al MTC definir la mejor alternativa para optimizar el uso y aprovechamiento de la infraestructura y facilitar el acceso de la población a la Banda Ancha. Sobre la base de estos resultados, se podría elaborar los Estudios Técnicos y/o Informe de Evaluación vinculados al proceso de promoción a ser conducido por ProInversión, siempre que así lo requiera el MTC.
A la fecha, el Viceministerio de Comunicaciones del MTC refirió que ya se ha ejecutado el primero de los cinco entregables. Sobre el segundo entregable, el consultor ha subsanado las observaciones que se formularon y paso a revisión por parte de ProInversión y el MTC.
Avances en redes regionales
Según el MTC, existe una variedad de escenarios sobre la entrega de las redes de transporte (fibra óptica) de los Proyectos Regionales, las cuales se está evaluando también cuál será la salida definitiva para su mantenimiento. Por ejemplo, comentaron, los bienes de la red de transporte de los Proyectos Regionales de Ica (Gilat) y Lima (Claro) fueron adjudicados a nombre de Pronatel, en febrero y marzo del 2025, y vienen siendo operadas provisionalmente por Pronatel. Valga recordar que por ley el Pronatel solo puede ser un administrador temporal.
ProInversión informó que esperan tener listo el referido estudio con el diagnóstico y el planteamiento de escenarios de solución en el tercer trimestre del 2026.
Con relación a las redes de transporte de los Proyectos Regionales de Ayacucho, Apurímac y Huancavelica (a cargo de la empresa Gilat) se encuentran en operación y por fallo de Laudo Arbitral serán próximamente entregadas a Pronatel. La red de transporte del Proyecto Regional Cusco se encuentra en operación a cargo de Pronatel, mientras que los Proyectos Regionales de Tacna-Moquegua, Junín y Puno están a cargo del grupo Orocom, pero se encuentran en arbitraje y buscando la definición más idónea para su ejecución.
En cuanto a las redes de transporte y de acceso de los Proyectos Regionales de Amazonas, Arequipa y San Martin, se encuentran en operación, a cargo de las empresas Gilat y YOFC. Para el caso de las redes de transporte y de acceso de los Proyectos Regionales de La Libertad y Ancash, se encuentran ya en operación a cargo de la empresa YOFC, quedando solo pendiente la firma del contrato de abonados de la región La Libertad. En cuanto a los proyectos de banda ancha Huánuco y Pasco, se encuentran avanzando en su ejecución por la empresa Bandtel y se espera alcanzar su puesta en operación provisional en el 2026.
Nuevos puntos conectados
MTC informó que uno de los ejes centrales de su trabajo es el despliegue de infraestructura, especialmente en zonas rurales y de difícil acceso. A través de los contratos de concesión de nuevas bandas de frecuencia, como la banda 3,5 GHz, el MTC ha establecido en 2025 compromisos obligatorios de inversión que permitirán ampliar la cobertura de servicios móviles 4G y avanzar en la implementación del 5G a nivel nacional.
| Empresa | Localidades | Corredores viales (Km) |
|---|---|---|
| INTEGRATEL | 99 | 142.00 |
| AMERICA MÓVIL | 101 | 145.16 |
| ENTEL | 105 | 133.77 |
| VIETTEL | 294 | 154.09 |
Bajo el marco de los contratos firmados por la asignación de la Banda 3.5 GHz, se establecieron como compromisos obligatorios de inversión el brindar servicios públicos móviles 4G, en los siguientes 4 años (hasta el 2029), a 1 731 localidades rurales del país y en 2 230 kilómetros de carreteras nacionales, con una inversión total de US$502,94 millones, beneficiando a más 180 mil pobladores. Para el 2026 se espera que tengan atendidas 599 localidades y 572 kilómetros de carreteras nacionales. Asimismo, se estableció brindar cobertura de servicios móviles 5G en 1 164 instituciones de interés social, colegios, universidades, hospitales y sedes deportivas, los cuales serán implementados este año.
Asimismo, el MTC señaló que está impulsando una cartera de nueve proyectos de telecomunicaciones con miras al cierre de la brecha digital en 2030, con una inversión estimada de US$830 millones. Este portafolio contempla una primera etapa de ejecución inmediata, que culmina en julio de 2026, y una segunda fase de expansión, con énfasis en la Amazonía y zonas de frontera, que se extenderá hasta el año 2030.
En la primera etapa se tiene proyectado que entren en operación cuatro proyectos de telecomunicaciones durante el primer semestre de 2026. Así, para julio de 2026, el MTC tiene previsto concluir el despliegue de infraestructura de las redes de transporte y acceso en el marco de los Proyectos Regionales de La Libertad, Ancash, Pasco y Huánuco, con una inversión total estimada de US$396 millones. Se beneficiará a más de 813 Mil habitantes en las 1823 localidades de estas cuatro regiones, donde se brindará el servicio de acceso a Internet a 2 837 instituciones públicas gracias al tendido de casi 6 000 kilómetros de fibra óptica.
Para el 2026 se espera que tengan atendidas 599 localidades y 572 kilómetros de carreteras nacionales. Asimismo, se estableció brindar cobertura de servicios móviles 5G en 1 164 instituciones de interés social, colegios, universidades, hospitales y sedes deportivas, los cuales serán implementados este año.
En la segunda etapa, el MTC viene impulsando una cartera de cinco proyectos con inversiones proyectadas por US$ 436 millones para llevar conectividad en la selva peruana y zonas de frontera al 2030. Hay cuatro proyectos declarados viables: tres en Loreto y otro en Madre de Dios. Con una inversión estimada de US$ 386 millones se conectarán a 1071 instituciones públicas en las 775 localidades seleccionadas. Además, se diseñará otro proyecto para conectar 1000 localidades en frontera con una inversión estimada de US$ 50 millones.
Con relación al mecanismo Canon por Cobertura, comentaron que, al cierre del 2025, 154 localidades adicionales contaron con servicios móviles 4G. Se tienen previsto que a julio 2026, 441 nuevas localidades contarán con dichos servicios, beneficiando a un total de 111.709 habitantes con una inversión de unos S/188,5 millones. En octubre del 2025 se publicó la Resolución Directoral N° 378-2025-MTC/27, ampliada con Resolución Directoral N° 409-2025-MTC/27 e identificando a 6217 y 632 nuevas localidades por beneficiarse del servicio. Para el presente mes los concesionarios móviles deberán presentar sus localidades propuestas para ofrecer los servicios. Se estima que, a abril 2026, se suscriban las adendas, con un aproximado de 500 localidades beneficiarias, cuyo plazo de atención será hasta abril 2027.
En 2025, comentó el viceministerio de comunicaciones, lograron el cumplimiento del 100 % de los compromisos de inversión del proyecto 4G por parte de Viettel Perú, llevando conectividad móvil a 3842 localidades rurales y beneficiando a más de un millón de peruanos, con una inversión de US$641,7 millones. Y en materia de inversión pública, durante el 2025 se otorgó viabilidad a tres proyectos nacionales de telecomunicaciones orientados al cierre de brechas digitales en zonas rurales, que beneficiarán a 2640 instituciones públicas —principalmente colegios y centros de salud— ubicadas en más de 2100 centros poblados, fortaleciendo el acceso a Internet fijo y el desarrollo de competencias digitales.
