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Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación: Propuesta bajo la lupa – Un especial de eBIZ Noticias

Entre un gabinete y otro, el Ejecutivo remitió al Congreso un proyecto de ley que propone la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Ministerio CTI). Desde eBIZ buscamos a líderes de opinión en la materia para que compartan sus perspectivas sobre la propuesta.

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Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación: Propuesta bajo la lupa – Un especial de eBIZ Noticias

Entre un gabinete y otro, el Ejecutivo remitió al Congreso un proyecto de ley que propone la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Ministerio CTI). Desde eBIZ buscamos a líderes de opinión en la materia para que compartan sus perspectivas sobre la propuesta.

Entre un gabinete y otro, el Ejecutivo remitió al Congreso un proyecto de ley que propone la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Ministerio CTI). Desde eBIZ buscamos a líderes de opinión en la materia para que compartan sus perspectivas sobre la propuesta.  

La propuesta de montar un ministerio para atender el sector tecnológico y/o científico no es nueva. Es una materia que a lo largo de los últimos diez años ha sido comentada y debatida, incluso como propuesta de campañas políticas de cara a las elecciones. En el 2018 se llegó a trabajar la alternativa de un viceministerio, pero no llegó a concretarse.

Este año el tema ha vuelto al debate. El Ejecutivo remitió recientemente al Congreso de la República el Proyecto de Ley 1202/2021-PE en el cual propone crear el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (Mincitein o Ministerio CTI). Su objetivo, dice la norma, es promover, normar, regular, supervisar y sancionar.  

Como era de esperar, el Mincitein supone una fusión por absorción del Concytec (Consejo Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica) en un plazo de 90 días hábiles y 180 días para dictar el debido reglamento que afinará su funcionamiento. Además, se establece un presupuesto que arranca en cerca de S/40,8 millones y llega a los S/79,3 millones para el séptimo año (2028).

Modesto Montoya, en la actualidad ministro de Ambiente, ha sido el promotor de la norma y desea que sea aprobada lo más pronto posible, en tres meses máximo, porque considera que la ciencia no puede seguir siendo postergada. Por lo pronto, desde el Congreso se inició la semana antepasada la consulta de opiniones a los científicos nacionales a través de sus diferentes organizaciones y este miércoles se iniciará la revisión del texto en la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación.  

Desde eBIZ deseamos aportar en el diálogo profundo que requiere este debate y por eso se consultó a expertos en la materia para que nos dieran su visión sobre la propuesta. Buscamos la voz de los científicos, los investigadores y los promotores del uso de la tecnología. La mayoría coinciden en que ahora no es el mejor momento para lanzar el necesario ministerio, dada la inestabilidad política que se vive y el poco tiempo que ha pasado desde la instalación de cambios en las estructuras vigentes. Además, hicieron una serie de recomendaciones sobre cómo debería ser modificado el texto.  

Los invitamos a revisar cada una de las opiniones recogidas haciendo clic en el nombre o la cita:

“El entendimiento del sistema, su articulación y eficiente coordinación es un paso fundamental previo. No es conveniente “fortalecer” lo que aún no ha logrado un funcionamiento óptimo y eficiente”.


Pamela Antonioli, gerente del Hub de Innovación Minera del Perú

“El proyecto propone ajustes en funciones, articulación, presupuesto y algunos alcances adicionales con respecto al actual sistema, pero no está claro cómo se integrará la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación con un enfoque transversal, que permita nuestro desarrollo”.

Fabiola León Velarde, ex presidenta del Concytec y ex rectora de la Universidad Peruana Cayetano Heredia

“A lo que debemos apuntar es a tener políticas de Estado para fomentar la ciencia, la tecnología y la innovación, tanto pública como privada […] Para que la innovación crezca, se requiere políticas claras y no burocracias doradas.”

Erick Iriarte, CEO de eBIZ

“El Perú sí necesita un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, pero sólo si se le da el énfasis correcto – y actualmente existen demasiados indicios que no es así. Creo que no hemos respondido correctamente una pregunta primordial: ¿Qué estamos intentando lograr con este nuevo ministerio?”

Ragi Burhum, científico de datos

“El Perú no puede continuar siendo solamente proveedor de materia prima. Por lo que necesitamos un ente rector no solo para que dicte las políticas generales necesarias en CTI, sino que también oriente y priorice las líneas de investigación en CTI según las necesidades nacionales”

Carmen García Dávila, presidente ejecutiva de IIAP – Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana

“Es necesario que tengamos una sólida agencia de fomento que implemente las políticas públicas que el ministerio defina como prioridad. Consideramos que el Concytec debería estar en el nivel de implementación justamente para preservar una autonomía y no tener injerencias del nivel político.”

Flavio Cruz Mamani, presidente de la Comisión de Ciencia Tecnología e Innovación del Congreso

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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