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Mantenimiento de Red Dorsal se define este mes

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Mantenimiento de Red Dorsal se define este mes

MTC informó que se deberá entregar buena pro a operador provisional de la Red Dorsal en los próximos días. El mantenimiento de Azteca acabó el 31 de diciembre del 2020 y le costó al Estado US$166,5 millones más de lo previsto hasta el 2020. 

Cuando Proinversión diseñó el proyecto de la Red Dorsal y lo sacó a concurso público, en el 2013, se esperaba que para el 2020 ya existiera suficiente demanda privada de transporte de datos que generara ingresos. Su proyección era que ingresaran unos US$955,86 mientras duraba la concesión (2031). La realidad fue completamente diferente: solo se ha obtenido el 2,5% de los ingresos previstos.    

Según el informe N°008-2021-MTC, elaborado en marzo del año pasado, los ingresos de la Red Dorsal (US$4,4 millones) solo cubrían el 7,7% del costo presupuestado para el 2020. El MTC debió realizar, por contrato, el pago de mantenimiento y devolución de lo invertido por Azteca en la construcción. Ambos conceptos suman unos US$57,3 millones solo para ese año. Las cifras demuestran que los ingresos son mucho menores de los proyectados cuando se ideo el proyecto. 

El MTC ha realizado entre junio del 2015 y diciembre del 2020 pagos por retribución de inversión de US$150,3 millones, refiere el informe. En cuanto a los pagos por mantenimiento en el mismo periodo han ascendido a US$114,8 millones incluyendo IGV. En total, el MTC ha pagado US$265 millones lo cual es US$166,5 millones más de los US$98,5 millones previstos.

El citado reporte destaca que, si se hubiera mantenido el contrato, tendríamos que continuar pagando por mantenimiento y retribución de la inversión hasta el 2034 (o el 2031) con un saldo negativo para el país de US$47,72 millones por año, es decir más de US$500 millones perdidos de invertir en otras obras o proyectos que den conectividad al país. 

Este año, dado que se resolvió el contrato a mediados del año pasado, se deberá pagar el mantenimiento a una nueva empresa de forma temporal, hasta que se defina cómo será la nueva licitación atendiendo a un modelo más rentable o que genere menos pérdidas al país y aproveche mejor la infraestructura ya montada. MTC informa que se ha hecho un estudio de mercado y se ha recibido tres propuestas de empresas postoras. La revista Caretas destacó que esta licitación se está haciendo en forma privada, no a través de un concurso público, razón por la cual la ciudadanía no puede acceder a las bases del mismo para verificar la imparcialidad en la contratación.  

Como se recordará, a principios de julio del año pasado se resolvió el contrato con Azteca de forma unilateral (sin concordancia de las partes involucradas) y se otorgó como plazo de entrega de la infraestructura el 31 de diciembre del 2021. A partir de este mes Pronatel, entidad adscrita al MTC, será la encargada de mantener la red mientras se decide cuál será el modelo comercial a largo plazo. Dicha administración puede durar máximo tres años (hasta fines del 2024). Ellos van a contratar a un especialista en mantenimiento para la labor de forma provisional.  

Pronatel informó que en noviembre se creó el Grupo de Trabajo Sectorial, cuya secretaría técnica está a cargo del mismo Pronatel, quienes deberán evaluar el futuro de la Red Dorsal y las redes regionales que se conectan a ella. Este grupo debe evaluar la normativa vigente y proponer recomendaciones para aprovechar mejor los más de 13 mil kilómetros de fibra óptica que conectan 180 provincias. Hasta el año pasado solo se usaba el 3,2% de su capacidad instalada y prevista de uso.

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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