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Azteca concreta denuncia ante el CIADI

Azteca Comunicaciones presenta denuncia contra Perú ante el CIADI por disolver contrato de concesión de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica en 2021.

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Azteca concreta denuncia ante el CIADI

Azteca Comunicaciones presenta denuncia contra Perú ante el CIADI por disolver contrato de concesión de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica en 2021.

Ante su desacuerdo por la forma en que se disolvió el contrato por el mantenimiento de la Red Dorsal de Fibra Óptica con el MTC en el 2021, la compañía de capitales mexicanos ha entablado una denuncia ante el CIADI.

Azteca Comunicaciones cumplió lo que había anunciado en el 2021 y presentó el 23 de agosto del presente año un arbitraje de inversiones contra Perú ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI), informó el portal Ciar Global.

Como se recordará, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) resolvió de forma unilateral, en julio del 2021, el contrato de concesión de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica firmado con Azteca Comunicaciones por razones de interés público. En ese momento la compañía de origen mexicano dijo que los denunciaría ante el CIADI por incurrir en expropiación indirecta.

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Azteca era el encargado de mantener la Red Dorsal desde el 2014 hasta el 2034, es decir por 20 años. Desde el 2019 la compañía manifestó su interés en dejar la operación en el país y se entablaron una serie de reuniones con el fin de resolver el contrato de mutuo acuerdo. El MTC hacía una propuesta y Azteca su respectiva contrapropuesta, pero no lograron llegar a ponerse de acuerdo.  

La Red Dorsal ha estado subutilizada durante todo el tiempo que entró en operación, desde 2016, y no consiguió el volumen de clientes previstos. En el 2020 se utilizó solo el 3,2% de su capacidad instalada y los ingresos del proyecto solo cubrieron el 7,7% de los costos en los que incurre el Estado por el cofinanciamiento. Eso implicó un gasto superior al previsto para el Estado (US$192 millones de más) sin cumplirse con el objetivo del mismo: conectar a las poblaciones más alejadas de la capital.

Azteca era el encargado de mantener la Red Dorsal desde el 2014 hasta el 2034, es decir por 20 años. Desde el 2019 la compañía manifestó su interés en dejar la operación en el país y se entablaron una serie de reuniones con el fin de resolver el contrato de mutuo acuerdo.

El arbitraje ha sido registrado el 23 de agosto de 2023 por la Secretaría de CIADI y tiene como demandante al Estudio Echecopar asociado a Baker & McKenzie International. En su momento, en 2021, Azteca dijo que esto le costaría al Estado un pago por reparación de al menos US$180 millones.

Azteca y el Gobierno peruano han enfrentado varios arbitrajes a nivel local. El MTC comunicó, en marzo del presente año, que obtuvo un fallo a su favor en relación a un arbitraje por la titularidad de terrenos dispuesta en el contrato de concesión de fibra óptica. En 2021 recibieron un laudo a favor del Perú que establecía la obligación de la mexicana de adquirir los terrenos para construir los nodos de la Red Dorsal. Azteca no se conformó y llevó el pedido de anulación del laudo al Poder Judicial, en donde también perdieron.

El Poder Judicial reconoció este año la obligación de la empresa Azteca Comunicaciones de adquirir la propiedad de los terrenos e inmuebles donde han sido construidos los nodos de la red. Dichos terrenos están valorizados en US$20 millones. Para el MTC la decisión judicial los fortalece frente a otros procesos arbitrales que el ministerio tiene con la empresa.

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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