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Inicio / Columna / “Oximorón” en 3 actos

“Oximorón” en 3 actos


Columnista invitada: Pamela Antonioli De Rutté*


Primer acto:

Corre el año 2018 y la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú – AGAP publica un libro denominado “Perú: la despensa del mundo”. Nuestro país, habiendo escalado posiciones a nivel mundial, había logrado multiplicar casi por 8 sus agroexportaciones en los últimos 10 años. Aún queda espacio para crecer más y aprovechar el hecho de contar con 84 de los 177 ecosistemas mundiales y 11 ecorregiones naturales para producir durante todo el año, ya que el origen de esas agroexportaciones se concentra principalmente en 3 regiones de la costa.

Segundo acto:

Tras poco más de 2 años de pandemia y a casi 3 meses de iniciada la guerra Ruso-Ucraniana, el secretario general de la ONU António Guterres declara que en el 2022 “la inseguridad alimentaria grave se ha duplicado. En el último año, los precios mundiales de los alimentos han subido casi un tercio; los de los fertilizantes, más de la mitad y los del petróleo, casi dos tercios”[1].

La FAO advierte que, en el Perú, 15.5 millones de personas –casi la mitad de la población– se encuentran en situación de inseguridad alimentaria. Frente al escenario global, siendo importadores de fertilizantes, trigo y maíz amarillo, el impacto en toda la cadena alimenticia resulta inevitable. Sin embargo, la investigación en organismos genéticamente modificados (OGM), detenida desde el 2011 con la Ley de moratoria de transgénicos, se ha vuelto a frenar a través de su ampliación hasta el 2035.

Tercer acto:

En América Latina y el Caribe (ALC), la región más rica en agua del mundo, 35% de la población de la región vive en zonas de estrés hídrico medio-alto a extremadamente alto debido a que la distribución de la demanda de agua no se corresponde con la distribución geográfica de los recursos hídricos (en el Perú, la costa concentra el 70% de la población y solo tiene el 1.8% del agua), de acuerdo con el Observatorio Latinoamericano y del Caribe de Agua y Saneamiento (OLAS) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)[2] Este porcentaje se incrementa a un 60% si se incluye en la ecuación la falta de capacidad institucional para preservar la calidad y brindar servicios de agua frente al cambio climático y a la expansión de la demanda como resultado del crecimiento urbano.

Esta obra, que bien podría titularse “Abundancia que escasea”, es un oxímoron en forma, pero no en fondo, ya que los abundantes recursos mencionados no logran maximizar su valor por falta de un recurso muy importante: el recurso humano. Cuando las capacidades de las personas, la valoración del conocimiento generado y su aplicación pasan a un segundo plano, como viene sucediendo en nuestro país, no solo nos vemos impedidos de enfrentar las crisis a corto plazo, sino que se afecta las bases mismas de una sociedad con aspiraciones de crecimiento y desarrollo.

Y este oxímoron deja de ser retórico cuando, en un mismo mes, el gobierno abre la discusión en torno a un ministerio de ciencia, tecnología e innovación, pero a la vez atenta contra los avances logrados en el control de la calidad universitaria, insiste con apartar la meritocracia como criterio de importantes designaciones, todo mientras permanece inmutable ante el desprecio por la propiedad intelectual de terceros.


1 https://www.elindependiente.com/internacional/2022/05/21/hambruna-extiende-guerra-despensa-mundo/

2 Scarcity in the Land of Plenty: Water Risk in Latin America and the Caribbean

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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