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Juan Pacheco: “No tenemos una agenda digital clara para seguir” | Especial Quo Vadis, Red Dorsal

Juan Pacheco, gerente de AFIN, lamenta que se haya brindado poca información sobre el proceso de contratación de un operador temporal de la Red Dorsal y que no se tenga un plan para cumplir a largo plazo para reducir la brecha digital.

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Juan Pacheco: “No tenemos una agenda digital clara para seguir” | Especial Quo Vadis, Red Dorsal

Juan Pacheco, gerente de AFIN, lamenta que se haya brindado poca información sobre el proceso de contratación de un operador temporal de la Red Dorsal y que no se tenga un plan para cumplir a largo plazo para reducir la brecha digital.

Juan Pacheco, gerente de AFIN, lamenta que se haya brindado poca información sobre el proceso de contratación de un operador temporal de la Red Dorsal y que no se tenga un plan para cumplir a largo plazo para reducir la brecha digital.

Según AFIN (Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional) se requiere promover la inversión en la expansión de infraestructura de telecomunicaciones para cerrar la brecha digital. Solo en telefonía móvil existe un déficit de 30 mil antenas en todo el país para el 2025. Los miles de millones de dólares que se requieren para montarlas requieren un marco normativo adecuado y una agenda definida. Juan Pacheco, gerente general de la asociación, nos brinda su perspectiva sobre uno de esos pendientes: la solución del problema de la Red Dorsal.

¿Considera que Pronatel puede y debe hacerse cargo del mantenimiento de la Red Dorsal de forma temporal? ¿Está en capacidad y habilitado para brindar el servicio de Internet a las entidades gubernamentales?

No

Trascendió que la contratación de un tercero para hacerse cargo de la red no ha procedido por las críticas a la falta de transparencia, dudas sobre las condiciones exigidas y la falta de reparación de las observaciones (Azteca) que impiden recibir la infraestructura. ¿Qué opinan debe pasar ahora? ¿Cómo debería ser dicha contratación?

Existe un decreto de urgencia que se publicó en la pandemia. No sé si se están basando en ese o en qué otra modalidad [para la forma en que se procedió, sin transparentar todo el proceso]. No se ha brindado mucha información.

¿Cuál es el camino o cuál la mejor solución que se puede dar al manejo permanente de la Red Dorsal? ¿Operador estatal a la vista? ¿Una nueva App? ¿Nueva licitación privado?

Mientras no se sepa cuál va a ser el modelo de negocio de la Red Dorsal todo lo demás son especulaciones y no debería pensarse en una operación estatal.

¿Qué se debería hacer a nivel legal, en términos regulatorios, en torno al acceso a Internet de banda ancha en todo el país para cerrar la brecha digital y sacar provecho a la Red Dorsal y las redes regionales?

El gran reto que tenemos como país es incrementar la conectividad y para eso necesitamos generar las condiciones para que ello suceda. No las hay en estos momentos. La red dorsal es una parte del problema y hemos confundido su solución con el problema de conectividad. El tema es mucho más grande y en la actualidad ni siquiera tenemos una agenda digital clara para seguir.

Sigue leyendo a otros especialistas dar su opinión sobre la Red Dorsal:

Mesías Guevara
Carlos Valdez
Virginia Nakagawa
Gonzalo Ruiz Díaz

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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