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El sueño de un Perú Digital en tiempos electorales

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El sueño de un Perú Digital en tiempos electorales

En poco menos de un año nuestro proceso electoral concluirá y habremos elegido a nuestro próximo presidente o presidenta; En poco menos de un año, el mundo digital se hará más presente que nunca, sobre todo en este mundo postpandemia.

Dejemos de lado las discusiones sobre la incidencia de redes sociales en tiempo electoral (basta mencionar que en Rumania se anularon unas elecciones por su mal uso) y obviemos lo peligroso y antidemocrático del voto electrónico por fallar en garantizar el secreto del voto (hacerlo técnicamente “difícil de conocer” no es lo mismo que hacerlo secreto). Hoy corresponde plantear, aportando mis varios lustros de experiencia en materia digital, la necesidad de construir secciones digitales en los planes de gobierno de quienes sea que se presenten a estas elecciones, considerando todo aquello que tenemos aún pendiente por hacer.

35 años han pasado desde que la Red Científica Peruana enviara el primer email en diciembre 1991. Tres largas décadas en las que la posición gubernamental ha estado más enfocada en el uso de la tecnología que en investigación e innovación para crear plataformas. Un problema no sólo peruano, sino de casi todo el Sur Global: creamos contenidos y usamos tecnologías, pero vamos retrasados en crear tecnologías.

Necesitamos ordenar la dispersión y creatividad regulatoria de los pasados 20 años. (…) Debemos empezar a regular pensando en la tecnología como motor del desarrollo.

¿Por qué? Crear tecnología requiere inversión y, en nuestro caso, a nivel público y privado, resulta sólo una minúscula parte del PBI. Desde el sistema financiero, son casi inexistentes los préstamos en base a propiedad intelectual (intangibles) como mecanismo para fomentar la investigación y apoyar la creatividad.

Además de investigación necesitamos conectividad. Se desplegó la dorsal de fibra óptica con una visión del 2008, estando en el 2025, sin actualizar el para qué ni el cómo desplegarla. Esto impide que aprovechemos su potencial real, y que la utilicemos para la red de Internet 2, que nos ayudaría a formar parte de los espacios de creación de ciencia.

Nuestro gobierno tampoco participa activamente en muchos de los espacios de dialogo internacionales en temas digitales, lo que afecta no sólo nuestra presencia sino la construcción de liderazgos y planteamientos de nuestra visión sobre lo digital desde nuestra realidad.

Crear tecnología requiere inversión y, en nuestro caso, a nivel público y privado, resulta sólo una minúscula parte del PBI. Desde el sistema financiero, son casi inexistentes los préstamos en base a propiedad intelectual (intangibles) como mecanismo para fomentar la investigación y apoyar la creatividad.

Añadamos al panorama la inexistencia de una Agenda Digital y menos de una Agencia de Sociedad de la Información en consonancia con la Política 35 del Acuerdo Nacional, ese espacio multiestamentario que trasciende lo gubernamental y articula visiones y esfuerzos. Por eso acabamos usando lo que otros producen (plataformas, software, tecnologías) pero somos incapaces de plantear acciones gubernamentales coordinadas, consistentes y basadas en el desarrollo de políticas digitales neutras, abiertas, para todos y, sobre todo, libres.

La regulación también es relevante, pero no aporta cuando se crea sin norte ni claridad sobre el quehacer en temas digitales. Somos de los países con más regulaciones digitales -algunas hasta contradictorias- y creadas sin una visión integrada del país. Necesitamos ordenar la dispersión y creatividad regulatoria de los pasados 20 años. Informática forense, ciberseguridad, beneficios tributarios para la industria digital, fomento de exploración y explotación de tierras raras, fomento de inversión en data centers, fomento de I+D+i, automatización, robótica aplicada, debemos empezar a regular pensando en la tecnología como motor del desarrollo.

Hay tanto por hacer, que hay que llamar a hacerlo. El gobierno actual tiene la oportunidad de ir avanzando en estas tareas pendientes y de dejar las bases preparadas para quienes vengan a seguir construyendo, a hombros de gigantes, el Perú Digital con el que soñamos.

Publicado en La República

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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