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ComexPerú: Se habría perdido S/ 12.7 de cada S/ 100 de gasto público por corrupción en 2023

9,338 funcionarios públicos estuvieron presuntamente involucrados en actos de corrupción en 2023, un 7% más que en 2022, según datos de la Contraloría General de la República (CGR). En el mismo año, se estima que las pérdidas por corrupción ascendieron a S/ 24,268 millones.

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ComexPerú: Se habría perdido S/ 12.7 de cada S/ 100 de gasto público por corrupción en 2023

9,338 funcionarios públicos estuvieron presuntamente involucrados en actos de corrupción en 2023, un 7% más que en 2022, según datos de la Contraloría General de la República (CGR). En el mismo año, se estima que las pérdidas por corrupción ascendieron a S/ 24,268 millones.

Según el último estudio «Incidencia de la corrupción e inconducta funcional 2023», elaborado por la Contraloría General de la República (CGR), un 12.7% del gasto efectuado a nivel nacional se perdió en corrupción en 2023. La provincia constitucional del Callao presentó una incidencia de 17.9% de su gasto efectuado, equivalente a S/ 1,227 millones. Le siguen Tumbes (17.5%, S/ 306 millones), Ucayali (16.5%, S/ 452 millones) y Piura (16.2%, S/1,501 millones). Es decir, por cada S/100 de gasto, más de S/16 se habrían desviado para la corrupción en estos departamentos.

Las actividades más afectadas fueron las inversiones en obras, con una incidencia de corrupción del 17.5%, que equivale a S/ 8,963 millones, seguido por la adquisición de bienes para el funcionamiento institucional (17.2%, S/ 8,836 millones), según datos de la CGR.

Una menor percepción de corrupción está correlacionada con un mayor desarrollo económico, según un informe del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Esto porque la corrupción genera pérdida de competitividad y eficiencia, a través de las distorsiones en implementación de políticas públicas, menor inversión en salud y educación, y un impacto negativo en las expectativas y la inversión del sector privado.

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El BCRP sugiere que un mayor control de la corrupción incrementaría el crecimiento del PBI per cápita de largo plazo en 0.6 pp., al nivel de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Sanciones más severas

En el Perú, existen beneficios penitenciarios a los que pueden apelar los reclusos. No es diferente para quienes tengan condenas por actos corruptos, siempre y cuando su sentencia no implique la limitación de estos beneficios, los cuales tienen el fin de alentar la buena conducta y su sentido de responsabilidad, según un documento del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH).

Singapur es uno de los cinco países con menor percepción de corrupción del mundo, según el Índice de Percepción de Corrupción 2023. La razón de la fortaleza de sus instituciones deriva de la dureza en las penas de cárcel para los culpables de corrupción que se establecieron desde mediados del siglo pasado.

Las actividades más afectadas fueron las inversiones en obras, con una incidencia de corrupción del 17.5%, que equivale a S/ 8,963 millones, seguido por la adquisición de bienes para el funcionamiento institucional (17.2%, S/ 8,836 millones), según datos de la CGR.

1/ Personal y obligaciones sociales, pensiones y otras prestaciones sociales, donaciones y transferencias, otros gastos, reserva de contingencia, adquisición de activos financieros tanto en gasto corriente como de capital.
Fuente y elaboración: CGR – Subgerencia del Observatorio Anticorrupción.

Las condenas más altas se relacionaron con apropiación de dinero destinado a temas sociales como salud y educación. Además, se estableció que cada empleado público debía autorizar al Estado para revisar sus cuentas bancarias cuando este lo requiriese. Mientras que las penas por soborno se inician desde los 10 años y 100,000 dólares de multa.

Específicamente, en las sentencias, algunos países poseen condenas más deliberadas o severas. Yendo al extremo, en China, un exdirector general fue sentenciado a pena de muerte en mayo último, por actos de corrupción que involucraron sobornos por US$ 154 millones. En el país asiático esta pena se aplica para delitos de corrupción en gran magnitud.

Si bien no es el caso peruano, de acuerdo con nuestro marco legal y compromisos internacionales, sí creemos necesario optar por sentencias ejemplares que efectivamente desincentiven accionares corruptos. Que quede claro que cometer actos de corrupción merecerá un castigo firme y ejemplar.


Reproducido del original de ComexPerú con permiso del autor.

Editorial

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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