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Dina Boluarte, presidente del Perú: Seguimos impulsando la digitalización del país y el uso de la IA

En su Mensaje a la Nación, que duró cinco horas, anunció la creación de un Ministerio de Infraestructura, los proyectos en cartera para reducir la brecha digital y los avances en la implementación de historias clínicas, entre otros.

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Dina Boluarte, presidente del Perú: Seguimos impulsando la digitalización del país y el uso de la IA

En su Mensaje a la Nación, que duró cinco horas, anunció la creación de un Ministerio de Infraestructura, los proyectos en cartera para reducir la brecha digital y los avances en la implementación de historias clínicas, entre otros.

Dina Boluarte, presidente de la República, anunció en su Mensaje a la Nación del 28 de julio del 2024 su intención de fusionar cuatro ministerios en dos carteras y crear uno nuevo: el Ministerio de Infraestructura.

En su presentación ante el Congreso de la República, que duró 5 horas y contó con 33 436 palabras recogidas en 79 páginas, señaló que su objetivo es acelerar el cierre de brechas de infraestructura existentes en el país, al manejar mejor la ejecución de los proyectos, y unificar en una sola entidad la realización de estudios y la contratación de las obras. La propuesta será presentada al legislativo en el próximo mes para ser tramitada con carácter de urgencia.

Este Ministerio absorberá a la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), el Organismo de Estudios y Proyectos de Inversión, así como a los programas y proyectos adscritos a los ministerios que en la actualidad ven estos temas. La creación del mencionado Ministerio -resaltó- permitirá planificar, coordinar, formular, ejecutar y supervisar la infraestructura para el soporte de los servicios públicos con mayor transparencia y eficacia.

La presidente de la República también anunció en su Mensaje a la Nación por Fiestas Patrias el desarrollo de varias medidas para lograr la digitalización del Estado y mejorar la eficiencia de la gestión pública, incluyendo el uso de la inteligencia artificial (IA). Entre ellos está el Aplicativo 8 UIT, una herramienta que se lanzará con el fin de para optimizar y transparentar las compras públicas de bajo monto.

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La herramienta que implementará el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) centralizará la información de las contrataciones menores a 8 UIT de más de 3000 entidades públicas con el fin de generar información para la supervisión y monitoreo de cada operación. Se buscará incrementar la transparencia de las contrataciones, obtener mejores precios y dinamizar el mercado interno dando oportunidades a las empresas más pequeñas de contratar con el Estado, detalló.

“Las contrataciones públicas, mediante las cuales las entidades del Estado se abastecen de bienes y servicios a fin de satisfacer las necesidades de la población, deben ser transparentes e incluir a todo tipo de proveedores, en especial, las micro y pequeñas empresas que necesitan reactivarse”, remarcó la mandataria.

Tecnología para la salud

“En el marco de la Política Nacional de Transformación Digital seguimos impulsando la digitalización del país en colaboración con el sector privado para mejorar los servicios públicos a través del uso amigable y responsable de las tecnologías digitales”, anunció Dina Boluarte.

Este proceso de digitalización se alinea a todo el sector público de forma transversal. En el plano del sector salud la presidente destacó los avances en el registro informático de las atenciones a los pacientes, pasando de 5 millones a más de 21 millones de registros en la actualidad. 

La presidente de la República también anunció en su mensaje a la Nación por Fiestas Patrias el desarrollo de varias medidas para lograr la digitalización del Estado y mejorar la eficiencia de la gestión pública, incluyendo el uso de la inteligencia artificial (IA).

Además, dijo, se ha iniciado la implementación de las Historias Clínicas Electrónicas en 100 establecimientos de salud del primer Nivel de Atención del Ministerio de Salud. Para el 2025 la meta es llegar a más de 500 establecimientos con estas historias electrónicas y unos seis millones de pacientes a nivel nacional que gestionen sus citas a través del portal Minsa Digital.

En relación con el control de enfermedades, mencionó que se están actualizando las estrategias de prevención y control del dengue, incorporando nuevas tecnologías, acordes a los dictámenes de la Organización Mundial de la Salud. Se está por iniciar un piloto con estas innovaciones en la implementación de la vacuna contra el dengue con el fin de proteger mejor a las comunidades, comentó.

Además del anuncio de avance en la construcción de hospitales -el Ministerio de Salud ha iniciado 11 obras con una inversión estimada en más de S/ 950 millones- anunció que instalarán el primer servicio público de cirugía robótica del Estado en el Hospital 2 de Mayo, con una inversión de S/ 36 millones. “Esta tecnología avanzada permitirá realizar operaciones con mayor precisión y tener la posibilidad de poder realizar cirugías a distancia, a través de la tele cirugía”, dijo.

Afirmó que se ha realizado una inversión histórica en equipos biomédicos de alta tecnología para mejorar la atención médica: 67 equipos, incluyendo 18 ecógrafos, 29 mamógrafos y tres resonadores magnéticos que cuentan con inteligencia artificial (IA). Especificó que este año se comprarán dos mamógrafos, 28 torres endoscópicas, 69 video colposcopios, 13 cabinas de flujo laminar, 33 ecógrafos, 7 tomógrafos y otros 102 equipos para fortalecer el tratamiento oportuno del cáncer.

Dina Boluarte, presidente de la República, anunció en su mensaje a la Nación del 28 de julio del 2024 su intención de fusionar cuatro ministerios en dos carteras y crear uno nuevo: el Ministerio de Infraestructura.

Video vigilancia

Boluarte dijo en su discurso que, además de cambiar el nombre del Ministerio del Interior (Mininter) por Ministerio de Seguridad Pública, se buscará mejorar el manejo de la seguridad ciudadana a través de las videocámaras en las vías pública, que son una herramienta esencial para el trabajo de la policía.

Detalló que el Ministerio del Interior está impulsando la integración de los sistemas de video vigilancia bajo lineamientos de sostenibilidad. Se ha creado un Grupo de Trabajo Multisectorial para que elaboren el “Plan de Adecuación de los Sistemas de Videovigilancia” con el fin de implementar las medidas que regulan el uso de cámaras de video vigilancia en la ciudad.

Asimismo, en un plazo de dos meses, el Mininter trabajará un “piloto de seguridad y vigilancia” en los principales centros comerciales del país. Se incluirá el uso de cámaras de identificación facial que permitirán a la Policía Nacional detectar a personas con requisitorias, criminales con recompensas por su captura y personas con antecedentes policiales o que suelen robar en dichos lugares. Esta medida se implementará con el apoyo de la Asociación de Centros Comerciales y Entretenimiento del Perú y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).

Reduciendo la brecha

Con relación a la gestión del viceministerio de comunicaciones, destacó como un logro el enfoque orientado a priorizar el cierre de brechas sobre la recaudación y promover la inversión a través de la conexión de los ciudadanos en áreas rurales sin cobertura. En este marco está Canon por Cobertura, que permite a los operadores redirigir hasta el 60% del pago por uso del espectro hacia inversiones en infraestructura en áreas sin servicio 4G. Ya van 665 localidades rurales conectadas beneficiando a 140 mil habitantes y vendrán 425 localidades rurales adicionales en 22 regiones, las que beneficiarán a 68 mil habitantes.

“Adicionalmente a nuestras metas del 2025, estamos desarrollando los proyectos de inversión y gestionando su financiamiento con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial para poder dar conectividad a internet en el 2026 y 2027, mediante fibra óptica«

Dina Boluarte, presidente de la República del Perú

Otro ejemplo, añadió, se dio en la licitación de espectro para usar la tecnología 4G del 2023, donde se estableció un compromiso de cobertura base en lugar de recaudación, que es la política que esperan seguir aplicando. “Así, de las 985 localidades planteadas en las bases, como consecuencia de la competencia en la subasta se ofrecieron [el operador Bitel] 3825 localidades con servicios 4G, con una inversión de más de US$ 600 millones entre el 2024 y 2025. Para octubre de este año, 3282 localidades rurales contarán con servicios móviles 4G, alcanzando un avance del 86%. El 14% restante, 543 localidades, recibirá servicios 4G en el 2025”, señaló.

En cuanto al avance en los proyectos regionales de telecomunicaciones, comentó que esperan tener concluida la red de transporte en 18 regiones a fines de este año, llegando a los 40 000 km. de fibra óptica (incluida la Red Dorsal) tendidos con fondos públicos. Esto permitirá conectar con fibra óptica dedicada hasta el establecimiento, a 1328 escuelas públicas y 699 centros de salud públicos en zonas rurales en el primer semestre de 2025.

“Adicionalmente a nuestras metas del 2025, estamos desarrollando los proyectos de inversión y gestionando su financiamiento con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial para poder dar conectividad a internet en el 2026 y 2027, mediante fibra óptica dedicada, a más de 4680 escuelas públicas y 476 centros de salud públicos, en localidades rurales”, señaló.

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Preguntas frecuentes sobre B2M

¿Aún tienes dudas? te compartimos las dudas más comunes sobre nuestro producto.

¿Cuáles son los principales tipos de RFx que se utilizan en las compras y el abastecimiento estratégico?

Existen cinco tipos principales de RFx, cada uno con un propósito distinto en el proceso de abastecimiento estratégico. La RFI (Solicitud de Información) recopila información general sobre las capacidades de los proveedores, las opciones de mercado y las posibles soluciones, sin esperar propuestas detalladas ni precios, lo que resulta útil para la investigación de mercado y la precalificación. La RFQ (Solicitud de Cotización) se utiliza cuando las especificaciones están bien definidas y el objetivo principal es obtener precios y plazos de entrega competitivos. La RFP (Solicitud de Propuesta) combina la recopilación de información con precios detallados (esencialmente una RFI más una RFQ) y se utiliza cuando se necesita que los proveedores propongan soluciones a un problema definido. La RFT (Solicitud de Licitación) es funcionalmente idéntica a una RFP, pero es el término preferido en la contratación pública, donde las propuestas se comparten abiertamente en portales gubernamentales. La RFS (Solicitud de Solución) invita a los proveedores a proponer enfoques creativos para desafíos amplios o complejos sin especificar la solución con precisión, fomentando así la innovación.

¿Cómo elegir el tipo de RFx adecuado para su proyecto de abastecimiento?

Elegir el tipo de RFx adecuado depende de dos factores clave: la madurez de su organización de compras y los objetivos específicos de su proyecto de abastecimiento. Si está explorando un nuevo mercado o categoría donde los requisitos no están claros, puede comenzar con una RFI para comprender las soluciones disponibles y precalificar a los proveedores antes de comprometerse con un proceso más detallado. Puede usar una RFQ cuando tenga especificaciones claras y necesite precios competitivos, común para compras de productos básicos y servicios bien definidos. Elija una RFP cuando necesite que los proveedores propongan soluciones integrales que incluyan enfoque, metodología, precios y planes de implementación. Seleccione una RFS cuando enfrente desafíos complejos donde las soluciones innovadoras de los proveedores pueden revelar enfoques que no haya considerado. Las organizaciones con funciones de compras menos maduras generalmente comienzan con RFQ y se expanden a RFI y RFP a medida que desarrollan marcos de gestión de categorías más sofisticados. El Centro de Información sobre Abastecimiento Estratégico de Art of Procurement ( artofprocurement.com/insight-hubs ) ayuda a los equipos a relacionar los tipos de RFx con los escenarios de abastecimiento. 

¿Cuál es la diferencia entre una RFP y una RFQ en materia de adquisiciones?

La diferencia fundamental radica en el alcance y la complejidad. Una RFQ (Solicitud de Cotización) es una solicitud específica de precios y condiciones de entrega, donde el comprador ya sabe exactamente lo que necesita: las especificaciones son fijas y el criterio principal de evaluación es el costo. Una RFP (Solicitud de Propuesta) es más amplia y solicita a los proveedores que propongan una solución a un problema definido, incluyendo su enfoque, metodología, equipo, cronograma y precios. El libro «Art of Procurement» describe una RFP como esencialmente una combinación de «RFI + RFQ», ya que combina cuestionarios para recopilar información sobre las capacidades del proveedor con la recopilación detallada de precios. Utilice una RFQ para compras sencillas de productos básicos con especificaciones claras. Utilice una RFP para compras complejas donde desee evaluar el enfoque, la metodología y el valor del proveedor más allá del precio. La elección afecta directamente la relación con el proveedor: las RFQ generan precios comparables rápidamente, mientras que las RFP generan propuestas más completas que permiten una evaluación multidimensional.

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